proanarisПроблемы анализа рискаIssues of Risk Analysis1812-52202658-7882ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)proanaris-857Research ArticleРИСК ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙRISK MILITARY-POLITICALНовые риски в области гражданской обороны и возможные подходы к их регулированиюNew Risks in the Field of Civil Defense and Possible Approaches to Their RegulationНазаренкоЕ. К.NazarenkoE.

Назаренко Елена Константиновна - старший научный сотрудник отдела ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ).

121352, Москва, ул. Давыдковская, д. 7

Elena K. Nazarenko

Davydkovskaya str., 7, Moscow, 121352

ekdom2016@yandex.ruВсероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (федеральный центр науки и высоких технологий)РоссияFederal State Budgetary Establishment “All-Russian Scientific Research Institute for Civil Defence and Emergencies of the EMERCOM of Russia” (Federal Science and High Technology Center)Russian Federation2024281020242155059Copyright © Назаренко Е.К., 20242024Назаренко Е.К.Nazarenko E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.risk-journal.com/jour/article/view/857

Проведен анализ рисков в области гражданской обороны, обусловленных возрастанием ущерба от опасностей, возникающих в ходе военных конфликтов, военных операций, систематизирован подход к управлению этими рисками. Особое внимание уделено нормативным правовым актам, принятым в 2023–2024 гг., которые направлены на повышение эффективности регулирования таких рисков. Рассмотрены меры, способствующие обеспечению безопасности населения и минимизации ущерба.

An analysis of civil defense risks caused by increasing damage from hazards arising from military conflicts and military operations was carried out and an approach to managing these risks was systematized. Particular attention is paid to regulatory legal acts adopted in 2023-2024, which are aimed at increasing the efficiency of regulating these risks. Measures are considered to ensure the safety of the population and minimize damage.

рискигражданская оборонагосударственная политикарегламентацияспециальная военная операциянормативные правовые актыпрограммапрофилактикаиндикаторыстрахованиеущербriskscivil defensepublic policyregulationspecial military operationregulatory legal actsprogrampreventionindicationReferencesМ. Соколова «В 2024 году ВСУ совершили 800 обстрелов соцобъектов в новых регионах» / «Парламентская газета» № 3 [3108] 26.01.2024/ https://www.pnp.ru/social/v-2024-godu-vsu-sovershili-800-obstrelov-socobektovv-novykh-regionakh.html.M. Sokolova «In 2024, the Armed Forces of Ukraine carried out 800 attacks on social facilities in new regions» / «Parliamentary Newspaper» No. 3 [3108] 01/26/2024/ (In Russ.). https://www.pnp.ru/social/v-2024-godu-vsu-sovershili-800-obstrelov-socobektovv-novykh-regionakh.html.Управление рисками техногенных катастроф и стихийных бедствий (пособие для руководителей организаций) / В. В. Артюхин, Е. В. Арефьева, А. В. Верескун [и др.]; Под общей редакцией М. И. Фалеева. М.: Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, 2016. 270 с. ISBN 978-5-93970-194-5. EDN XXUJBD.Management of risks of man-made disasters and natural disasters (manual for heads of organizations) / V. V. Artyukhin, E. V. Arefieva, A. V. Vereskun [at al.]; Under the general editorship of M. I. Faleev. M.: All-Russian Research Institute for Civil Defense and Emergencies EMERCOM of Russia, 2016. 270 p. (In Russ.).Дурнев Р. А., Кладухин А. Н. Подходы к оценке рисков технологий искусственного интеллекта // Молодежь. Наука. Инновации в оборонно-промышленном комплексе: Сборник докладов. 7-я Всероссийская научнопрактическая конференция молодых ученых и специалистов организаций — ассоциированных членов Российской академии ракетных и артиллерийских наук, Москва, 23 мая 2023 года. М.: ВНИИ «Центр», 2023. С. 46–53. EDN FZWADNDurnev R. A., Kladukhin A. N. Approaches to risk assessment of artificial intelligence technologies // Youth. Science. Innovations in the military-industrial complex: Collection of reports. 7th All-Russian Scientific and Practical Conference of Young Scientists and Specialists of Organizations — Associate Members of the Russian Academy of Missile and Artillery Sciences, Moscow, May 23, 2023. M.: VNII “Center”, 2023. P. 46–53. EDN FZWADN. (In Russ.)Малышев В. П. Возможные направления совершенствования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях уменьшения опасности природных бедствий // Проблемы анализа риска. 2024. Т. 21. № 2. С. 14–32.Malyshev V. P. Possible directions for improving the unified state system for prevention and response to emergency situations in order to reduce the danger of natural disasters // Issues of Risk Analysis. 2024;21(2):14–32. (In Russ.)Виноградов О. В., Дуганов В. А., Малышев В. П. Методический подход к прогнозированию военно-политической обстановки на основе оценки военно-стратегических потенциалов противоборствующих государств // Проблемы анализа риска. 2024. Т. 21. № 1. С. 12–23.Vinogradov O. V., Duganov V. A., Malyshev V. P. A methodical approach to forecasting the military-political situation based on an assessment of the military-strategic potentials of the warring states // Issues of Risk Analysis. 2024;21(1):12–23. (In Russ.)Малышев В. П., Виноградов О. В. Возможные направления повышения устойчивости организаций, необходимых для выживания населения при современных военных конфликтах // Проблемы анализа риска. 2023. Т. 20. № 5. С. 60–70Malyshev V. P., Vinogradov O. V. Possible directions to increase the sustainability of organizations necessary for the survival of the population in modern military conflicts // Issues of Risk Analysis. 2023;20(5):60–70. (In Russ.)Аюбов Э. Н. Особенности выполнения задач гражданской обороны в условиях современных вооруженных конфликтов // Технологии гражданской безопасности. 2023. Т. 20. № 1(75). С. 5–14.Ayubov E. N. Specific issues of civil defense tasks performing in the conditions of modern armed conflicts // Civil Security Technologies. 2023;20(1):5–14. (In Russ.)Бартош А. А. Вопросы теории гибридной войны. Монограф. М.: Горячая линия — Телеком, 2023. 324 с. ISBN 978-5-9912-0980-9Bartosz A. A. Hybrid warfare theory questions. Monograph. M.: Hotline — Telecom, 2023. 324 p. ISBN 978-5-9912-0980-9. (In Russ.)Яцуценко В. Н. О совершенствовании нормативной правовой базы в области гражданской обороны с учетом проведения специальной военной операции / Доклад на Всероссийское совещание по гражданской обороне, 2023.Yatsutsenko V. N. On improving the regulatory legal framework in the field of civil defense, taking into account the conduct of a special military operation Report to the All-Russian Meeting on Civil Defense, 2023. (In Russ.)Литовченко В. В. «Сущность категорий войны и специальных военных операций» // Армейский сборник. 2022. № 7. С. 16–24Litovchenko V. V. The Essence of the Categories of War and Special Military Operations // Army Collection. 2022;(7):16–24. (In Russ.)Роль управления рисками и страхования в обеспечении устойчивости общества и экономики: Сборник трудов XXIV Международной научно-практической конференции, Москва, 01 июня 2023 года / Отв. редакторы Е. В. Злобин, И. Б. Котлобовский.— Москва: Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова Издательский Дом (типография), 2023. 361 с. ISBN 978-5-19-011847-6. EDN QWOBEWThe role of risk management and insurance in ensuring the sustainability of society and the economy: Collection of works of the XXIV International Scientific and Practical Conference, Moscow, June 01, 2023/Otv. editors E. V. Zlobin, I. B. Kotlobovsky. Moscow: Lomonosov Moscow State University Publishing House (printing house), 2023. 361 p. ISBN 978-5-19-011847-6. EDN QWOBEW. (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.