proanarisПроблемы анализа рискаIssues of Risk Analysis1812-52202658-7882ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)10.32686/1812-5220-2021-18-5-72-78proanaris-529Research ArticleРИСКИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯRISKS OF SUSTAINABLE DEVELOPMENTМеханизмы устойчивого развития как ключевой фактор развития государственно-частного партнерстваSustainable Development Mechanisms as a Key Factor in the Development of Public-Private PartnershipsБеляковаЮ. М.BelyakovaJ. M.

Белякова Юлия Михайловна: соискатель

ORCID 0000-0002-0402-4195

119454, г. Москва, просп. Вернадского, д. 76

117588, г. Москва, Новоясеневский просп., д. 9

Julia M. Belyakova

Prospect Vernadskogo, 76,Moscow, 119454

Novoyasenevsky pr., 9,Moscow, 117588

Belyakova@ikarcompliance.ruМосковский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации; АНО «ИКАР»РоссияMoscow State InstituteInternational Relations(University) Ministry ofForeign Aff airs of theRussian Federation; ANO “ICAR”Russian Federation2021301020211857278Copyright © Белякова Ю.М., 20212021Белякова Ю.М.Belyakova J.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.risk-journal.com/jour/article/view/529

В статье рассматриваются практические аспекты устойчивого развития, необходимые к внедрению в работе института государственно-частного партнерства в Российской Феде-рации. Автор анализирует требования финансирующей стороны к частному партнеру в части механизмов устойчивого развития в разных странах мира. Также анализируются те требования, которые существуют в настоящий момент в методике расчета экономической эффективности проектов государственно-частного партнерства в Российской Федерации. Статья не только описывает различия в механизмах оценки эффективности, но и представляет авторский метод встраивания принципов устойчивого развития в финансовые механизмы реализации проектов государственно-частного партнерства. Автор предлагает изменить методологию оценки рисков проектов государственно-частного партнерства, ввести в российскую методику оценки эффективности проектов требования не только о необходимости обоснования примененных механизмов расчета, но и о разработке частным партнером стратегий устойчивого развития проекта, а также стратегию устойчивого развития региона реализации проекта. Изменения позволят качественно дополнить финансовые механизмы расчета, влияющие на реализацию всех проектов государственно-частного партнерства в РФ, в том числе минимизировать финансовые риски государственного партнера.

Th e article discusses practical aspects of sustainable development necessary for the introduction of public-private partnership in the work of the Institute in the Russian Federation. Th e author analyses the requirements of the fi nancier for a private partner in terms of sustainable develop-ment mechanisms in diff erent countries of the world. Th e requirements that currently exist in the methodology for calculating the economic effi ciency of public-private partnership projects in the Russian Federation are also analyzed. Th e article describes not only diff erences in effi ciency assessment mechanisms, but also proposes an author’s method of integrating the principles of sustainable development into fi nancial mechanisms for implementing public-private partnershipprojects. Th e author proposes to change the methodology for assessing the risks of public-private partnership projects, introduce into the Russian methodology for assessing the eff ectiveness of projects requirements not only on the need to substantiate the applied calculation mechanisms, but also on the development by a private partner of strategies for the sustainable development of the project, as well as a strategy for the sustainable development of the project region. Th e changes will qualitatively supplement the fi nancial settlement mechanisms that aff ect the implementation of all public-private partnership projects in the Russian Federation, including minimizing thefi nancial risks of the state partner.

государственно-частное партнерствоустойчивое развитиеэкологический рискфинансовый механизмгосударственные расходыpublic-private partnershipsustainable developmentenvironmental riskfinancial mechanismpublic expenditureReferencesHodge G.A., Greve C. (2011) Theorizing Public-Private Success, Public Management Research Conference. Syracuse University, 2—4 June. New York: Themed Panel on ‘Market- Based Alternatives to Government’, pp. 1—23.Hodge G.A., Greve C. (2011) Theorizing Public-Private Success, Public Management Research Conference. Syracuse University, 2—4 June. New York: Themed Panel on ‘Market- Based Alternatives to Government’, pp. 1—23.Белякова Ю.М. Развитие финансово-кредитных механизмов государственно-частного партнерства в Российской Федерации. М.: МГИМО. 2021. 185 с.Белякова Ю.М. Развитие финансово-кредитных механизмов государственно-частного партнерства в Российской Федерации. М.: МГИМО. 2021. 185 с.Белякова Ю.М. «Взаимодействие государства и бизнеса в постковидный период», постковидное экономическое возрождение // Т. I., Springer Nature Switzerland AG, 2021. С. 117—123.Белякова Ю.М. «Взаимодействие государства и бизнеса в постковидный период», постковидное экономическое возрождение // Т. I., Springer Nature Switzerland AG, 2021. С. 117—123.Беляков Г.С. Группировка затрат для обоснования инвестиций // Наука и техника в дорожной отрасли. 2021. No 1 (95). С. 29—31.Беляков Г.С. Группировка затрат для обоснования инвестиций // Наука и техника в дорожной отрасли. 2021. No 1 (95). С. 29—31.Operational Manual OP Environmental Assessment. [Электронный ресурс] https://www.worldbank.org/en/projects-operations/environmental-and-social-frameworkOperational Manual OP Environmental Assessment. [Электронный ресурс] https://www.worldbank.org/en/projects-operations/environmental-and-social-frameworkOperational Manual OP 4.04 — Natural Habitats [Электронный ресурс] https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/8fbad499-03f6-4903-a586-d180e34a73f0/OP401_EnvironmentalAssessment.pdf ?MOD=AJPERES&CVID=jqeAUETOperational Manual OP 4.04 — Natural Habitats [Электронный ресурс] https://www.ifc.org/wps/wcm/connect/8fbad499-03f6-4903-a586-d180e34a73f0/OP401_EnvironmentalAssessment.pdf ?MOD=AJPERES&CVID=jqeAUETOperational Manual OP 4.09 — Pest Management [Электронный ресурс] file:///C:/Users/79163/Downloads/P132500_MM_EPP%20(1).pdfOperational Manual OP 4.09 — Pest Management [Электронный ресурс] file:///C:/Users/79163/Downloads/P132500_MM_EPP%20(1).pdfOperational Manual OP 4.11 — Physical Cultural Resources [Электронный ресурс] https://ppfdocuments.azureedge.net/1583.pdfOperational Manual OP 4.11 — Physical Cultural Resources [Электронный ресурс] https://ppfdocuments.azureedge.net/1583.pdfOperational Manual OP 4.12, Annex A — Involuntary Resettlement Instruments [Электронный ресурс] https://ppfdocuments.azureedge.net/1572.pdfOperational Manual OP 4.12, Annex A — Involuntary Resettlement Instruments [Электронный ресурс] https://ppfdocuments.azureedge.net/1572.pdfOperational Manual OP 4.10 — Indigenous Peoples [Электронный ресурс] https://ppfdocuments.azureedge.net/1570.pdfOperational Manual OP 4.10 — Indigenous Peoples [Электронный ресурс] https://ppfdocuments.azureedge.net/1570.pdfOperational Manual OP 4.37 — Safety of Dams [Электронный ресурс] http://documents1.worldbank.org/curated/en/123181468121492815/pdf/E26820v40EA0P100PSREEE0DamSafety0FW.pdfOperational Manual OP 4.37 — Safety of Dams [Электронный ресурс] http://documents1.worldbank.org/curated/en/123181468121492815/pdf/E26820v40EA0P100PSREEE0DamSafety0FW.pdfThe Centre for Health and the Public Interest (CHPI) [Электронный ресурс] https://chpi.org.uk/papers/reports/pfi-profiting-from-infirmaries/The Centre for Health and the Public Interest (CHPI) [Электронный ресурс] https://chpi.org.uk/papers/reports/pfi-profiting-from-infirmaries/Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2019 г. No 3183-р «Об утверждении национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 г.» [Электронный ресурс] https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73266443/#1000/Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2019 г. No 3183-р «Об утверждении национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 г.» [Электронный ресурс] https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73266443/#1000/Паспорт национального проекта «Экология», утвержденный Протоколом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации 24.12.2018 [Электронный ресурс] http://static.government.ru/media/files/pgU5Ccz2iVew3Aoel5vDGSBjbDn4t7FI.pdfПаспорт национального проекта «Экология», утвержденный Протоколом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации 24.12.2018 [Электронный ресурс] http://static.government.ru/media/files/pgU5Ccz2iVew3Aoel5vDGSBjbDn4t7FI.pdfПриказ Минэкономразвития России от 30.11.2015 No 894 «Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определении их сравнительного преимущества» (Зарегистрирован в Минюсте России 30.12.2015 No 40375), КонсультантПлюс. [Электронный ресурс] https://инвестдон.рф/upload/files/2017/3.pdf/Приказ Минэкономразвития России от 30.11.2015 No 894 «Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определении их сравнительного преимущества» (Зарегистрирован в Минюсте России 30.12.2015 No 40375), КонсультантПлюс. [Электронный ресурс] https://инвестдон.рф/upload/files/2017/3.pdf/

The authors declare that there are no conflicts of interest present.