proanarisПроблемы анализа рискаIssues of Risk Analysis1812-52202658-7882ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)10.32686/1812-5220-2020-17-5-48-71proanaris-442Research ArticleРИСК ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ И ПРИРОДНЫЙENVIRONMENTAL AND NATURAL RISKСравнительная оценка риска природопользования в субъектах Российской ФедерацииComparative Nature Management Risk Assessment in the Russian Federation DistrictsКузьминС. Б.KuzminS. V.

Кузьмин Сергей Борисович: доктор географических наук, ведущий научныйс отрудник

664033, Россия, г. Иркутск, ул. Улан-Баторская, д. 1

Sergey B. Kuzmin

664033, Russia, Irkutsk, Ulan-Batorskaya str., 1

kuzmin@irigs.irk.ruИнститут географии им. В.Б. Сочавы Сибирского отделения Российской академии наукРоссияInstitute of Geography mem. V.B. Sotchava of Siberian Branch of Russian Academy of SciencesRussian Federation2020301020201754871Copyright © Кузьмин С.Б., 20202020Кузьмин С.Б.Kuzmin S.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.risk-journal.com/jour/article/view/442

Предложен метод оценки риска природопользования и его картографирования в субъектах Российской Федерации: федеральных округах и субъектах Федерации в составе Сибирского федерального округа. Оценки проведены для комплексного анализа субъектов Российской Федерации как единых административно-территориальных образований по ими же установленным факторам опасных природных процессов и параметрам защищенности от стихийных бедствий и природных катастроф. Проведен сравнительный анализ предлагаемой методики с уже имеющимися подходами по оценке риска опасных природных процессов для субъектов Российской Федерации. Риск природопользования в равной мере зависит как от природной опасности, так и от защищенности от стихийных бедствий, другими словами — как от природной, так и от социально-экономической ситуации в субъектах Российской Федерации. Во многих случаях показатель защищенности от стихийных бедствий играет даже ведущую роль, поскольку в его оценку входят текущие социально-экономические характеристики, которые определяют реальную способность управленческих структур предсказывать и бороться с последствиями стихийных бедствий и катастроф, а также психологические показатели, т. е. воля и последовательность действий управляющих лиц в принятии конкретных решений по природопользованию в обстановке риска.

A method for assessing the risk of nature management and its mapping in the Russian Federation Districts: federal districts and constituent entities of the Siberian Federal District is proposed. The assessments were carried out for a comprehensive analysis of the Russian Federation Districts as a single administrative-territorial entity according to their own established factors of dangerous natural processes and the parameters of protection against natural disasters. A comparative analysis of the proposed methodology with existing approaches to assessing the risk of hazardous natural processes for the Russian Federation Districts is carried out. The risk of nature management equally depends on both the nature of the danger and the protection against natural disasters, in other words — both on the natural and socio-economic situation in the Russian Federation Districts. In many cases, the indicator of protection against natural disasters even plays a leading role, since its assessment includes current socio-economic characteristics that determine the real ability of management structures to predict and deal with the consequences of natural disasters, as well as psychological indicators, i.e. the will and sequence of actions of managers in making specific decisions on environmental management in a risky environment.

риск природопользованиястихийные бедствиякартографический методсубъектыnatural management risknatural disasterscartographic methodRussian Federation DistrictsReferencesАнализ, прогноз и управление природными рисками в современном мире / Отв. ред. В.И. Осипов. М.: Издво РУДН, 2015. 582 с.Analysis, forecast and management of natural risks in the modern world / Ed. V.I. Osipov. M.: Publishing House of RUDN, 2015. 582 p. (Russia).Бурова В.Н., Заиканов В.Г., Заиканова И.Н. и др. Подходы к оценке уязвимости объектов экономики и территорий при возникновении ЧС природного характера // Проблемы снижения природных опасностей и рисков. Т. 1 / Под ред. Н.Г. Мавляновой. М.: РУДН, 2012. С. 284—291.Burova V.N., Zaikanov V.G., Zaikanova I.N. et al. Approaches to assessing the vulnerability of objects of the economy and territories in case of emergencies of a natural character // Problems of reducing natural hazards and risks. Vol. 1 / Ed. N.G. Mavlyanova. M.: RUDN, 2012. P. 284—291 (Russia).Бурова В.Н. Развитие информационно-методического обеспечения базы данных о последствиях проявления опасных природных процессов на территории РФ / В.Н. Бурова, Е.А. Карфидова // Интерактивная наука. 2017. № 3 (13). С. 42—46. ISSN 2414-9411. DOI:10.21661/r-118546.Burova V.N. The information and methodological basics for database evolution on the consequences of manifestations of natural hazards in the territory of the Russian Federation / V.N. Burova, E.A. Karfidova // Interactive science. 2017.№ 3 (13). P. 42—46. ISSN 2414-9411 (Russia). Doi:10.21661/r-118546.Национальный атлас России Т. 2. Природа и экология / Под ред. А.В. Бородко и В.В. Свешникова. М.: ФГУП «Госгисцентр», 2004. 495 с.National Atlas of Russia. Vol. 2. Nature and Ecology / Ed. A.V. Borodko and V.V. Sveshnikov. M.: Federal State Unitary Enterprise Gosgiscentre, 2004. 495 p. (Russia).Осипов В.И., Бурова В.Н., Заиканов В.Г., Минакова Т.Б.Основы оценки уязвимости территории для опасных природных процессов, определяющих чрезвычайные ситуации (принципы и методические подходы) // Геоэкология. 2015. № 3. С. 195—203.Osipov V.I., Burova V.N., Zaikanov V.G., Minakova T.B. Fundamentals of assessing territory vulnerability to hazardous natural processes determining emergencies (Principles and approaches) // Geoecology. 2015. No. 3. P. 195—203 (Russia).Пашян А.А. Эколого-экономическое районирование России // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2015. № 3 [Электронный ресурс. [Pashyan A.A. Ecological and economic zoning of Russia // Economics and innovations management. 2015. № 3Pashyan A.A. Ecological and economic zoning of Russia // Economics and innovations management. 2015. № 3 [Electronic journal (Russia). URL: http://ekonomika.snauka.ru/2015/03/7743Соколов Ю.И. Риски взаимоотношений человека и природы // Проблемы анализа риска. Т. 14. 2017. № 2. С. 6—21. https://doi.org/10.32686/1812-5220-2017-14-2-6-21Salishchev K.A. Cartography. M.: Higher School, 1982. 272 p. (Russia).Управление рисками техногенных катастроф и стихийных бедствий / Под ред. М.И. Фалеева. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС, 2016. 270 с.Sokolov Yu.I. Risks of Manznature and Interaction // Issues of Risk Analysis. Vol. 14. 2017. No. 2. P. 6—21 (Russia). https://doi.org/10.32686/1812-5220-2017-14-2-6-21Фалеев М.И. Комплексная безопасность населения и территорий от чрезвычайных ситуаций // Проблемы анализа риска. Т. 15. 2018. № 1. С. 4—6. https://doi.org/10.32686/1812-5220-2018-15-1-4-5Disaster risk management for man-made disasters and natural disasters / Ed. M.I. Faleev. M.: FSBI VNII GOCHS, 2016. 270 p. (Russia).Фалеев М.И., Малышев В.П., Быков А.А., Кондратьев-Фирсов В.М. Методологические подходы к зонированию территорий Российской Федерации по уровням риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера // Стратегия гражданской защиты: проблемы и исследования. 2015. № 1 (8). С. 67—90.Faleev M.I. Integrated safety of the population and territories from emergency situations // Issues of Risk Analysis. Vol. 15. 2018. No. 1. P. 4—6 (Russia). https://doi.org/10.32686/1812-5220-2018-15-1-4-5Ferris E., Petz D. In the Neighborhood: The Growing Role of Regional Organizations in Disaster Risk Management. Washington: The Brookings Institution Press, 2013. 98 p.ФFaleev M.I., Malyshev V.P., Bykov A.A., Kondratiev-Firsov V.M. Methodological approaches to zoning the territories of the Russian Federation according to risk levels of emergency situations of natural and manmade character // Civil Protection Strategy. 2015. No. 1 (8). P. 67—90 (Russia).Hollis S. The Role of Regional Organizations in Disaster Risk Management: A Strategy for Global Resilience. London: Palgrave MacMillan UK Press, 2015. 242 p.Ferris E., Petz D. In the Neighborhood: The Growing Role of Regional Organizations in Disaster Risk Management. Washington: The Brookings Institution Press, 2013. 98 p.Mohajan H.K. Sustainable Development Policy of Global Economy // American Journal of Environmental Protection. 2015. No 3. P. 12—29.Hollis S. The Role of Regional Organizations in Disaster Risk Management: A Strategy for Global Resilience. London: Palgrave MacMillan UK Press, 2015. 242 p.Mohajan H.K. Sustainable Development Policy of Global Economy // American Journal of Environmental Protection. 2015. No 3. P. 12—29.Mohajan H.K. Sustainable Development Policy of Global Economy // American Journal of Environmental Protection. 2015. No 3. P. 12—29.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.