proanarisПроблемы анализа рискаIssues of Risk Analysis1812-52202658-7882ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)10.32686/1812-5220-2019-16-4-64-74proanaris-299Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬREGIONAL SAFETYКомплексный анализ факторов территориальных рисков для оценивания и управления природно-техногенной безопасностьюComprehensive analysis of territorial risk factors for estimating and managing the natural and technogenic safetyНичепорчукВ. В.NicheporchukV. V.

кандидат технических наук, старший научный сотрудник

660036, Россия, г. Красноярск, Академгородок, д. 50, стр. 44

Тел. +7 (391) 290-74-53

660036, Russia, Krasnoyarsk, Campus, 50, p. 44

valera@icm.krasn.ruПеньковаТ. Г.PenkovaT. G.

кандидат технических наук, старший научный сотрудник

660036, Россия, г. Красноярск, Академгородок, д. 50, стр. 44

Тел. +7 (391) 249-53-56

660036, Russia, Krasnoyarsk, Campus, 50, p. 44

penkova_t@icm.krasn.ruИнститут вычислительного моделирования СО РАНРоссияInstitute of Computational Modelling of the Siberian Branch of the Russian Academy of SciencesRussian Federation2019310820191646474Copyright © Ничепорчук В.В., Пенькова Т.Г., 20192019Ничепорчук В.В., Пенькова Т.Г.Nicheporchuk V.V., Penkova T.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.risk-journal.com/jour/article/view/299

Предложен подход к комплексному анализу территориальных рисков для оценивания и управления природно-техногенной безопасностью, основанный на учете максимального количества факторов, влияющих на вероятность возникновения и масштаб опасных событий. Описаны принципы информационного обеспечения оценки территориальных рисков на основе формирования информационных ресурсов и применении современных технологий консолидации и обработки мониторинговых данных.

This paper presents an approach to the comprehensive analysis of territorial risk factors for estimating and managing the natural and technogenic safety based on taking into account the maximum number of factors aff ecting the possibility of occurrence and scale of hazard events. The authors describe the principles of information support of the assessment of territorial risks based on the creation of information resources and the application of modern technologies for consolidation and analysis of monitoring data.

комплексный анализфакторы территориального рискаинформационные ресурсыприродно-техногенная безопасностьcomprehensive analysisterritorial risk factorsinformational resourcesnatural and technogenic safetyReferencesФедеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12.1994.Federal Law “Protection of the population and territories from natural and technogenic emergencies”, No. 68-FZ, 21.12.1994.Фалеев М. И., Малышев В. П., Макиев Ю. Д. Раннее предупреждение о чрезвычайных ситуациях / МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015. 232 с.Faleyev M. I., Malyshev V. P., Makiev Yu.D. and etc. Early warning about emergency situations. Moscow: FGBU VNII GOCHS(FC), 2015. 232 p. (Russia).Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Научные основы техногенной безопасности. М.: МГОФ «Знание», 2015. 936 с.Safety of Russia. Law, socio-economic, scientifi c and technical aspects. Scientifi c foundations of technological safety. Moscow: MGOF “Knowledge”, 2015. 936 p. (Russia).Москвичев В. В., Бычков И. В., Потапов В. П., Тасейко О. В., Шокин Ю. И. Информационная система территориального управления рисками развития и безопасностью // Вестник РАН. Т. 87. 2017. № 8. С. 696—705.Moskvichev V. V., Bychkov I. V., Potapov V. P., Taseiko O. V., Shokin Yu.I. Information system for territoria l management of development and safety risks // Bulletin of the Russian Academy of Sciences. Vol. 87. 2017. No. 8. P. 696—705 (Russia).Жирков П. А., Иванов А. В., Раевская М. Г. О правовом регулировании функционирования и развития информационно-технологической основы межведомственного информационного взаим одействия // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. 2017. № 6. С. 14—25.Zhirkov P. A., Ivanov A. V., Raevskaya M. G. On the law regulation of the functioning and development of the information technology base of interdepartmental information interaction // Problems of safety and emergency situations. 2017. No. 6. P. 1 4—25 (Russia).Указ Президента РФ от 11 января 2018 г. № 12 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года».President’ s Decree No. 12, 11.01.2018 “On the Approval of the Fundamentals Policy of the Russian Federation in the Field of the Protection of the Population and Territories from Emergencies for the Period until 2030”.Олтян И. Ю., Коровин А. И. Оценка состояния защиты населения субъектов Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера // Технологии гражданской безопасности. Т. 13. 2016. № 4 (50). С. 32—37.Oltyan I.Yu., Korovin A. I. Assessment of the state of population protection of the constituent entities of the Russian Federation against natural a nd technogenic emergencies // Civil Security Technologies. Vol. 13. 2016. No. 4 (50). P. 32—37 (Russia).ГОСТ Р 22.10.02-2016. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Допустимый риск чрезвычайных ситуаций. М.: Стандартинформ, 2016. 13 с.GOST R 10.22.02-2016. Safety in emergency situations. Emergency risk management. Admissible risk of emergency situations. Moscow: Standardinform, 2016. 13 p.Крым. Комплексное исследование влияния рисков природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на безопасность жизнедеятельности населения Республики Крым и г. Севастополя. М.: ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015. 207 с.GOST R 10.22.02-2016. Safety in emergency situations. Emergency risk management. Admissible risk of emergency situations. Moscow: Standardinform, 2016. 13 p.Москвичев В. В., Тасейко О. В., Иванова У. С., Черных Д. А. Базовые региональные риски развития территорий Сибирского федерального округа // Вычислительные технологии. Т. 23. 2018. № 4. С. 95—109.Crimea. Comprehensive study of the impact of natural and technogenic emergency risks on the population life safety the Crimea Republic of and the city of Sevastopol. Moscow: VNII GOCHS (FC), 2015. 207 p. (Russia).Ничепорчук В. В., Ноженков А. И. Архи тектура территориальной системы мониторинга чрезвычайных ситуаций // Информатизация и связь. 2018. № 2. С. 35—41.Crimea. Comprehensive study of the impact of natural and technogenic emergency risks on the population life safety the Crimea Republic of and the city of Sevastopol. Moscow: VNII GOCHS (FC), 2015. 207 p. (Russia).Исикава К. Японские методы управления качеством. М.: Экономика, 1988. 214 с.Moskvichev V. V., Taseiko O. V., Ivanova U. S., Chernykh D. A. Basic regional risks of development of territories of the Siberian federal district // Computational Technologies. Vol. 23. 2018. No. 4. P. 95—109 (Russia).Ничепорчук В. В., Пенькова Т. Г., Метус А. М. Формирование стандарта природно-техногенной безопасности территорий Красноярского края // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. 2018. № 2. C. 41—52.Moskvichev V. V., Taseiko O. V., Ivanova U. S., Chernykh D. A. Basic regional risks of development of territories of the Siberian federal district // Computational Technologies. Vol. 23. 2018. No. 4. P. 95—109 (Russia).Методические рекомендации МЧС России «Порядок разработки, проверки, оценки и корректировки электронных паспортов территорий (объектов)» № 2-4-71-40 от 15.07.2016.Nicheporchuk V. V., Nozhenkov A. I. Architecture of the territorial system for monitoring emergencies // Informatization and communication. 2018. № 2. P. 35—41. (Russia).Ничепорчук В. В., Пенькова Т. Г. Паспорт территории — динамический инструмент анализа опасностей // Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2014. № 1. С. 3—8.Nicheporchuk V. V., Nozhenkov A. I. Architecture of the territorial system for monitoring emergencies // Informatization and communication. 2018. № 2. P. 35—41. (Russia).Безопасность России. Человеческий фактор в проблемах безопасности. М.: МГФ «Знание», 2008. 688 с.Ishikawa K. Japanese methods of quality management. Moscow: Economy, 1988. 214 p. (Russia).Ничепорчук В. В. Современные подходы к прогнозированию чрезвычайных ситуаций // Научно-аналитический журнал «Сибирский пожарно-спасательный вестник». 2018. № 1. C. 89—95.Ishikawa K. Japanese methods of quality management. Moscow: Economy, 1988. 214 p. (Russia).Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008.Nicheporchuk V. V., Penkova T. G., Metus A. M. Formation of the standard of natural and technogenic safety of the territories of the Krasnoyarsk Territory // Problems of safety and emer gency situations. 2018. No. 2. P. 41—52 (Russia).Махутов Н. А. Безопасность и риски: системные исследования и разработки. Новосибирск: Наука, 2017. 724 с.Nicheporchuk V. V., Penkova T. G., Metus A. M. Formation of the standard of natural and technogenic safety of the territories of the Krasnoyarsk Territory // Problems of safety and emer gency situations. 2018. No. 2. P. 41—52 (Russia).Информация о риске стихийных бедствий в мире. Index for risk management. Results 2015. INFORM, 2015 Постоянный комитет по обеспечению готовности Европейской комиссии [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.inform-index.org.Methodical recommendations of the Ministry of Emergency Situations of Russia “Procedure for the development, verifi cation, evaluation and adjustment of electronic passports of territories (objects)” No. 2-4-71-40, 15.07.2016.Постановление Правительства Красноярского края «Об утверждении Государственной программы Красноярского края “Развитие системы социальной поддержки населения на 2014—2030 годы”» № 507-п от 30.09.2013.Methodical recommendations of the Ministry of Emergency Situations of Russia “Procedure for the development, verifi cation, evaluation and adjustment of electronic passports of territories (objects)” No. 2-4-71-40, 15.07.2016.Nicheporchuk V. V., Penkova T. G. Passport of the territory — is a dynamic tool for analysis of hazards // Scientifi c and educational problems of civil protection. 2014. No. 1. P. 3—8. (Russia).Nicheporchuk V. V., Penkova T. G. Passport of the territory — is a dynamic tool for analysis of hazards // Scientifi c and educational problems of civil protection. 2014. No. 1. P. 3—8. (Russia).Nicheporchuk V. V., Penkova T. G. Passport of the territory — is a dynamic tool for analysis of hazards // Scientifi c and educational problems of civil protection. 2014. No. 1. P. 3—8. (Russia).Nicheporchuk V. V., Penkova T. G. Passport of the territory — is a dynamic tool for analysis of hazards // Scientifi c and educational problems of civil protection. 2014. No. 1. P. 3—8. (Russia).Safety of Russia. Th e human factor in security issues. Moscow: MGF “Knowledge”, 2008. 688 p. (Russia).Safety of Russia. Th e human factor in security issues. Moscow: MGF “Knowledge”, 2008. 688 p. (Russia).Safety of Russia. Th e human factor in security issues. Moscow: MGF “Knowledge”, 2008. 688 p. (Russia).Safety of Russia. Th e human factor in security issues. Moscow: MGF “Knowledge”, 2008. 688 p. (Russia).Nicheporchuk V. V. Modern approaches to the prediction of emergency situations // Scientifi c-analytical journal “Siberian Fire and Rescue Bulletin”. 2018. № 1. P. 89—95 (Russia).Nicheporchuk V. V. Modern approaches to the prediction of emergency situations // Scientifi c-analytical journal “Siberian Fire and Rescue Bulletin”. 2018. № 1. P. 89—95 (Russia).Nicheporchuk V. V. Modern approaches to the prediction of emergency situations // Scientifi c-analytical journal “Siberian Fire and Rescue Bulletin”. 2018. № 1. P. 89—95 (Russia).Nicheporchuk V. V. Modern approaches to the prediction of emergency situations // Scientifi c-analytical journal “Siberian Fire and Rescue Bulletin”. 2018. № 1. P. 89—95 (Russia).Federal Law “Technical Regulations on Fire Safety Requirements” No. 123-FZ, 22.07.2008.Federal Law “Technical Regulations on Fire Safety Requirements” No. 123-FZ, 22.07.2008.Federal Law “Technical Regulations on Fire Safety Requirements” No. 123-FZ, 22.07.2008.Federal Law “Technical Regulations on Fire Safety Requirements” No. 123-FZ, 22.07.2008.Makhutov N. A. Safety and risks: system researches and developments. Novosibirsk: Nauka, 2017. 724 p. (Russia).Makhutov N. A. Safety and risks: system researches and developments. Novosibirsk: Nauka, 2017. 724 p. (Russia).Makhutov N. A. Safety and risks: system researches and developments. Novosibirsk: Nauka, 2017. 724 p. (Russia).Makhutov N. A. Safety and risks: system researches and developments. Novosibirsk: Nauka, 2017. 724 p. (Russia).Information about the risk of natural disasters in the World. Index for risk management. Results 2015. INFORM, 2015 European Commission Readiness Standing Committee [Electronic resource]: Access mode: http://www.inform-index.orgInformation about the risk of natural disasters in the World. Index for risk management. Results 2015. INFORM, 2015 European Commission Readiness Standing Committee [Electronic resource]: Access mode: http://www.inform-index.orgInformation about the risk of natural disasters in the World. Index for risk management. Results 2015. INFORM, 2015 European Commission Readiness Standing Committee [Electronic resource]: Access mode: http://www.inform-index.orgInformation about the risk of natural disasters in the World. Index for risk management. Results 2015. INFORM, 2015 European Commission Readiness Standing Committee [Electronic resource]: Access mode: http://www.inform-index.orgResolution of the Krasnoyarsk Territory Government “On the approval of the State program of the Krasnoyarsk Territory “Development of the system of social support for the population for 2014–2030” No. 507-p, 30.09.2013.Resolution of the Krasnoyarsk Territory Government “On the approval of the State program of the Krasnoyarsk Territory “Development of the system of social support for the population for 2014–2030” No. 507-p, 30.09.2013.Resolution of the Krasnoyarsk Territory Government “On the approval of the State program of the Krasnoyarsk Territory “Development of the system of social support for the population for 2014–2030” No. 507-p, 30.09.2013.Resolution of the Krasnoyarsk Territory Government “On the approval of the State program of the Krasnoyarsk Territory “Development of the system of social support for the population for 2014–2030” No. 507-p, 30.09.2013.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.