proanarisПроблемы анализа рискаIssues of Risk Analysis1812-52202658-7882ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)10.32686/1812-5220-2019-16-4-48-63proanaris-298Research ArticleРЕГИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬREGIONAL SAFETYРанжирование территорий Красноярского края с использованием риск- ориентированного подходаClassifying of Krasnoyarsk territory using a risk-based approachИвановаУ. С.IvanovaU. S.

660049, Россия, г. Красноярск, проспект Мира, д. 53,

660041, Россия, г. Красноярск, пр. Свободный, д. 79

Тел.: +7 (923) 281-94-64

660049, Russia, Krasnoyarsk, Mira av., 53,660041, Russia, Krasnoyarsk, Svobodny pr., 79

ulyana-ivanova@inbox.ruМосквичевВ. В.MoskvichevV. V.

доктор технических наук, профессор

660049, Россия, г. Красноярск, проспект Мира, д. 53,660041, Россия, г. Красноярск, пр. Свободный, д. 79

Тел.: +7 (391) 227-29-12

660049, Russia, Krasnoyarsk, Mira av., 53,660041, Russia, Krasnoyarsk, Svobodny pr., 79

krasn@ict.nsc.ruТасейкоО. В.TaseikoO. V.

кандидат физико-математических наук, доцент

660049, Россия, г. Красноярск, проспект Мира, д. 53,660037, Россия, г. Красноярск, проспект им. Газеты «Красноярский рабочий», д. 31

Тел.: +7 (923) 280-52-10

660049, Russia, Krasnoyarsk, Mira av., 53,660014, Russia, Krasnoyarsk, Krasnoyarsky Rabochy Av., 31

taseiko@gmail.comИнститут вычислительных технологий СО РАН, Сибирский федеральный университетРоссияInstitute of Computational Technologies SB RAS, Siberian Federal UniversityRussian FederationИнститут вычислительных технологий СО РАН, Сибирский государственный университет науки и технологии им. РешетневаРоссияInstitute of Computational Technologies SB RAS, Reshetnev Siberian State University of Science and TechnologyRussian Federation2019310820191644863Copyright © Иванова У.С., Москвичев В.В., Тасейко О.В., 20192019Иванова У.С., Москвичев В.В., Тасейко О.В.Ivanova U.S., Moskvichev V.V., Taseiko O.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.risk-journal.com/jour/article/view/298

С позиций ненулевой концепции риска аварий и катастроф рассмотрена проблема устойчивого развития промышленных территорий. Выбраны математические модели оценки рисков для использования в информационной системе территориального управления рисками и безопасностью. Цель работы — определение и анализ базовых техногенных рисков для информационной системы территориального управления рисками и безопасностью (ИСТУ РБ) Красноярского края, обеспечивающей информационную поддержку принятия решений по реализации мероприятий, направленных на снижение рисков устойчивого развития. В работе поставлены следующие задачи: определение базовых рисков техносферы; расчет и анализ рисков ЧС техногенного характера на примере Красноярского края; анализ безопасности региона. Для реализации цели работы использовались вероятностно-статистические методы исследования. Актуальность работы определяется необходимостью реализации стратегии национальной безопасности на региональном уровне посредством оценки и анализа рисков. Итогом работы является оценка техногенных рисков и обобщенный анализ безопасности территорий Красноярского края. Определены базовые риски развития и алгоритмы оценки территориальных рисков с использованием статистического анализа, получены диапазоны значений индивидуального, коллективного, материального и социального рисков при ЧС техногенного характера. Проведено ранжирование территорий Красноярского края по степени техногенной опасности (высокоопасные, пограничные, безопасные). На основании полученных результатов сделан вывод, что для достижения приемлемых значений рисков необходимо использовать комплексный системный подход к многофункциональному мониторингу территорий. Перечень показателей, используемых для оценки состояния социально-природно-техногенных систем, должен формироваться не только на основе анализа предметной области, но и с учетом доступности актуализируемых данных мониторинга территорий, объемов и качества архивов наблюдений.

The problem of sustainable development of industrial territories is considered with using a nonzero risk concept of accidents and catastrophes. Th e mathematical models for risk assessment were chosen for the information system of territorial risk management and safety. The purpose of the work is to identify and analyze basic technological risks for the information system of territorial risk management and safety (IST RMS) of the Krasnoyarsk territory. This information system provides making decision on the implementation of measures aimed at reducing the risks of sustainable development. The following tasks are set in the work: determination of the basic technospheric risks; calculation and analyzing risk of anthropogenic emergencies on the example of the Krasnoyarsk territory; safety analysis of the region. To achieve the purpose of this work were used probabilistic-statistical research methods. The relevance of the work is determined by the need to implement a national safety strategy at the regional level through risk assessment and analysis. The result of the work is an assessment of technological risks and a generalized security analysis of the municipalities and regions in the Krasnoyarsk territory. We obtained the basic development risks and algorithms for assessing territorial safety are determined using statistical analysis, ranges of individual, collective, material and social risks in an anthropogenic emergency. The classifying of territories according to the degree of anthropogenic hazard was carried out. Based on the obtained results, we conclude that in order to achieve acceptable risk values, it is necessary to use an integrated system approach to multifunctional monitoring of territories.

социально-природно-техногенная системаинформационная система территориального управления рисками и безопасностьюбазовые техногенные рискиsocial-natural-technogenic systeminformation system of territorial risk and safety managementbasic technogenic risksReferencesМосквичев В. В., Бычков И. В., Потапов В. П., Тасейко О. В., Шокин Ю. И. Информационная система территориального управления рисками развития и безопасностью // Вестник Российской академии наук. 2017. № 8. С. 696—705. DOI: 10.7868/ S0869587317080035.Moskvichev V. V., Bychkov I. V., Potapov V. P., Taseiko O. V., Shokin Yu. I. Information system of territorial development and security risk management // Herald of the Russian Academy of Sciences. 2017. № 8. P. 696—705 (Russia). DOI: 10.7868/ S0869587317080035.Левкевич В. Е., Лепихин А. М., Москвичев В. В., Никитенко П. Г., Ничепорчук В. В., Шапарев Н. Я., Шокин Ю. И. Безопасность и риски устойчивого развития территорий. Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2014. 224 с.Levkevich V. E., Lepikhin A. M., Moskvichev V. V., Nikitenko P. G., Niceporchuk V. V., Shaparev N. I., Shokin Yu. I. Security and risks of sustainable development of territories. Krasnoyarsk: Siberian Federal University, 2014. 224 p. (Russia).Бычков И. В., Ружников Г. М., Хмельнов А. Е. и др. Инфраструктура информационных ресурсов и технологии создания информационно-аналитических систем территориального управления. Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2016. 237 c.Bychkov I. V., Ruz–hnikov G. M., Hmelnov A. E., etc. Infrastructure of information resources and technologies of creation of information and analytical systems of territorial administration. Novosibirsk: SB RAS, 2016. 237 p. (Russia).Далматов В. В., Стасенко В. Л., Турчанинов Д. В. Реализация системного подхода в теории и практике современной эпидемиологии // Здоровье населения и среда обитания. 2004. № 5. С. 29—34.Dalmatov V. V., Sta sen ko V. L., Turchaninov D. V. Implementation of the systemic approach in the theory and practice of modern epidemiology // Population health and habitat. 2004. № 5. P. 29—34 (Russia).Арефьева Е. В. Особенности использования оценочного инструментария международной кампании ООН «Мой город готовится» в Арктической зоне Российской Федерации // Проблемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в арктическом регионе. Безопасный город в Арктике: Материалы конференции МЧС России, 2016. С. 156—160.Arefi eva E. V. Peculiarities of using the Evaluation Toolkit of the UN International campaign “My City is preparing” in the Arctic Zone of the Russian Federation // Problems of prevention and liquidation of emergency situations in the Arctic region. Safe city in the Arctic: Materials of the Conference of MES of Russia. 2016. P. 156—160 (Russia).Большаков Б. Е., Шевенина Е. В. Методологические принципы бездефектного управления безопасностью и развитием территориальных и производственных систем // Науковедение. Т. 8. 2016. № 2. С. 1—18.Bolshakov B. E., Sheveninа E. V. Methodological principles of non-defective management of security and development of territorial and production systems // Science. Vol. 8. 2016. № 2. P. 1—18 (Russia).Немтинов В. А. Информационные технологии принятия решений по обеспечению экологической безопасности промышленных объектов // Вестник ТГТУ. 2008. № 14. С. 13—19.Nemtinov V. A. Information techno logies of decision-making on maintenance of ecolo gical safety of industrial objects // Herald of TGTU. 2008. № 14. P. 13—19 (Russia).Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года / Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 87685/National security strategy of the Russian Federation until 2020 / Approved by the Decree of the Russian Federation of May 12, 2009 № 537. [Electronic resource]. Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 87685/ (Russia).Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 г. / Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 1120-р. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 103600/Strategy of socioeconomic development of Siberia to 2020 // Regulation of the Government of the Russian Federation of May 12, 2009. № 1120-P. [Electronic resource]. Access mode: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_ 103600/ (Russia).Распоряжение Правительства РФ от 27.08.2005 № 1314-р «Об одобрении Концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры РФ и опасных грузов». [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base= LAW&n= 55325&fl d=134&dst=100008,0&rnd=0.9947080386050011Order of the RF government from 27.08.2005 № 1314-р “On approval of the concept of the federal system of monitoring of critical objects and (or) potentially dangerous objects of infrastructure of the Russian Federation and dangerous goods” [Electronic resource]. Access mode: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=55325&fl d=134&dst=1000080&rnd=0.9947080386050011 (Russia).О состоянии защиты населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Государственный доклад. М.: МЧС России, 1996—2016 гг.On the state of protection of population and territories of Krasnoyarsk region from emergency situations of natural and technogenic character: the State report. Moscow: EMERCOM of Russia, 1996—2016 (Russia).Сборник методических документов, применяемых для независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Союз организаций, осуществляющих экспертную деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций промышленной, пожарной и экологической безопасности. М., 2008. Ч. 1. 704 с.Collection of methodical documents used for independent assessment of risks in the fi eld of fi re safety, civil defense and protection of population and territories from emergency situations. Union of organizations carrying out expert activity in the fi eld of protection of population and territories from emergency situations of industrial, fi re and ecological safety. Moscow, 2008. Part. 1. 704 р. (Russia).Сборник методических документов, применяемых при анализе и оценке техногенных рисков. Союз организаций, осуществляющих экспертную деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, промышленной, пожарной и экологической безопасности. М., 2011. 416 с.Collection of methodical documents used in the analysis and assessment of technogenic risks. Union of organizations carrying out expert activity in the fi eld of protection of population and territories from emergency situations, industrial, fi re and еcological safety. Moscow, 2011. 416 p. (Russia).Москвичев В. В., Тасейко О. В., Иванова У. С., Черных Д. А. Базовые риски природно-техногенной безопасности Красноярской промышленной агломерации // Проблемы анализа риска. Т. 15. 2018. № 1. С. 42—47.Moskvichev V. V., Taseiko O. V., Ivanova U. S., Chernykh D. A. Basic risks of natural and technogenic safety in Krasnoyarsk region // Issues of risk analysis. Vol. 15. 2018. № 1. P. 42—47 (Russia).Иванова У. С. Динамика изменений техногенных рисков промышленных регионов: Красноярский край, Кемеровская область // Обработка пространственных данных в задачах мониторинга природных и антропогенных процессов (SDM-2017): Труды Всероссийской конференции. Новосибирск: ИВТ СО РАН, 2017. С. 316—318.Ivanova U. S. Dynamics of changes in technogenic risks of industrial territories: Krasnoyarsk region, Kemerovo region // Spatial data processing in the tasks of monitoring of natural and anthropogenic processes (SDM-2017): Works of the All-Russian conference. Novosibirsk: Russian Academy of Sciences, 2017. P. 316—318 (Russia).МР 2-4-71-40 Методические рекомендации «По порядку разработки, проверки, оценки и корректировки электронных паспортов территорий (объектов): утв. Министерством РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.07.2016).MR 2-4-71-40 Methodical recommendations “Оn the Order of development, verifi cation, evaluation and correction of electronic passports of territories (objects): utv. Ministry of the Russian Federation on civil defense, emergency situations and liquidation of consequences of natural disasters from 15.07.2016) (Russia).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.